ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ* # 1027
Content in English – see below
———————————————————————-
РОССИЯ.
1. Ростов-на-Дону. Отлов соцсетями. Блогер Ростислав Павлищев стал уже пятым ростовчанином, обвиняемым в публичной демонстрации экстремисткой символики в Интернете
2. Екатеринбург. Непонятный запрет
3. Челябинская область. Насильно мил не будешь. Или будешь?
4. Ростовская область. Оперативники ФСБ задержали гражданина России, который, по версии силовиков, входил в неонацистскую группировку и готовил «насильственную акцию» против журналиста, который освещал события на Украине
БЕЛАРУСЬ. В Кремле сожалеют о регулярных трудностях российских СМИ в Беларуси
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.
1. Прокуратура Карелии всё чаще стала работать по жалобам губернатора на прессу и соцсети
2. Совет по правам человека при президенте РФ выпустил доклад об опасностях цифровой глобализации и господства нового «цифрового класса». Эту опасность, по мнению авторов доклада, таит в себе доступность всех и каждого к цифровым платформам, которые дают даже рядовому оператору этих систем «власть над миром»
ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ*. Предыдущие выпуски дайджеста
———————————————————————-
РОССИЯ.
1. Ростов-на-Дону. Отлов соцсетями. Блогер Ростислав Павлищев стал уже пятым ростовчанином, обвиняемым в публичной демонстрации экстремисткой символики в Интернете
Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе
Ростислав Павлищев, двадцатилетний студент Ростовского государственного университета правосудия и экс-координатор проекта «ОВД-Инфо» (признано иноагентом) в Ростове-на-Дону, стал уже пятым обвиняемым по административному делу о публичной демонстрации экстремистской символики. Полицейские следователи вменяют ему те же правонарушения, что и остальным: перепост эмблемы «Умного голосования». Но в этой истории есть одно отличие от ей подобных – дело было возбуждено по анонимному доносу. В нём некая, так в итоге и не найденная полицией «гражданка Иванова», сообщает о том, что на её сына плохо влияет через соцсети активист с оппозиционными взглядами Ростислав Павлищев.
Судебные заседания по этому делу дважды откладывалось. Павлищеву грозит штраф до двух тысяч рублей или арест до 15 суток. Проходивший по такому же делу блогер Александр Рябчук уже получил штраф. А вот журналистку Беллу Насибян районный суд приговорил к 10 суткам ареста, замененного областным судом на штраф ввиду того, что Белла воспитывает малолетнюю дочку. Что же касается Игоря Хорошилова, то он отбыл административный арест дважды.
Неудивительно, что Ростислав Павлищев тоже приготовился к максимальному наказанию по вменяемой ему статье Кодекса об административных нарушениях. На первое заседание он пришел с вещами, которые ему будут нужны в изоляторе для административно задержанных. И был приятно удивлен тем, что поддержать его в суд пришли 25 человек. В основном молодежь – те самые ребята, что участвовали в начале прошлого года «в зимних маршах» по ростовскому Пушкинскому бульвару в защиту Алексея Навального. Некоторые из них были тогда задержаны полицией и получили по десять суток административного ареста.
Но в последнее время Центр по борьбе с экстремизмом Ростовского областного управления внутренних дел сосредоточился на поиске «оппозиционеров» в соцсетях. При этом оперативники и руководство Центра активно используют ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях («Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами»).
Возможно, это связано с тем, что уличных протестов стало гораздо меньше – протестные настроения теперь «гуляют» по соцсетям. Неудивительно, что и ростовский Центр «Э» переместил туда свою «активность». Ещё до признания экстремистским проекта Алексея Навального, полицейские цензоры возбуждали дела по статье 20.3 КоАП, если граждане для выражения своего несогласия с политикой власти использовали, например, кадры из мультика «Том и Джерри» или надписи на футболках.
Следующее заседание по делу Ростислава Павлищева назначено на 24 декабря.
2. Екатеринбург. Непонятный запрет
Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе
Корреспонденту портала «Инцидент Екатеринбург» Артему Аверкиеву не дали поводить съемку строящегося участка Екатеринбургской кольцевой автодороги. Журналисту запретили работать, несмотря на то, что у него было удостоверение и редакционное задание.
«Я снимал сам мост. Находился рядом с проезжей частью. Ко мне подошел человек, похожий на работника охраны, и сказал, что снимать здесь нельзя. Предложил пройти к строительному вагончику, который находился в стороне, и поговорить с главным», – сообщил Артем Аверкиев.
Охранники задержали его, досмотрели вещи, сфотографировали документы, опросили на камеру. Только после этого приехала полиция, чьи представители лишь наблюдали за происходящими событиями.
Юрист Павел Бабиков усомнился в законности запрета. «Я не вижу ограничений в таких съемках для СМИ. Если бы он нарушил пропускной режим или проник на охраняемую территорию, то это другое дело. Но, судя по всему, журналист действовал на законных основаниях», – рассказал Бабиков.
В итоге редакция обратилась в полицию с заявлением о воспрепятствовании журналистской деятельности.
3. Челябинская область. Насильно мил не будешь. Или будешь?
Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе
Жители сельских поселений Кизильского района обратились к губернатору Челябинской области Алексею Текслеру с просьбой отреагировать на «чиновничий прессинг». По их словам, руководители бюджетных учреждений заставляют работников оформлять полугодовую подписку на муниципальную газету «Кизильский вестник». Любопытная форма поддержки СМИ…
«Сколько в Кизильском районе будет твориться принудиловка?», – написала пользователь Татьяна Михайлова в соцсети «ВКонтакте». Подобные посты опубликовала и пользователь Татьяна Фокина. В комментариях под публикациями женщина рассказывает, что руководство организации, в которой она работает, отчитывается за количество оформленных подписок. А тем сотрудникам, которые отказался выписывать газету, угрожают увольнением и сокращением заработной платы. Между прочим, стоимость подписки – 600 рублей.
Власти Кизильского района заявляют, что не в курсе подобных требований. «Может, кто-то выдумывает или неправильно понимает, это другой вопрос. Другое дело, что – да, мы, естественно, призываем подписываться сотрудников, особенно всех наших бюджетных учреждений. Конечно, желательно, чтобы они выписывали газету», – прокомментировал ситуацию председатель собрания депутатов района Владимир Заплатин.
Напомним, учредителями АНО «Кизильский вестник» являются администрация Кизильского района и областной ИД «Губерния». Интересна позиция журналистов издания, неужели они не в курсе происходящего?
4. Ростовская область. Оперативники ФСБ задержали гражданина России, который, по версии силовиков, входил в неонацистскую группировку и готовил «насильственную акцию» против журналиста, который освещал события на Украине
Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе
Как сообщает Центр общественных связей Федеральной службы безопасности России, акция была направлена против журналиста, который «специализировался на подготовке материалов по украинской тематике». Имя и место работы журналиста в сообщении не указаны. Операция была проведена во взаимодействии с подразделениями МВД.
В ФСБ уточнили, что задержанный получил это задание от главаря неонацистской молодежной группировки «Маньяки. Культ убийц» (М. К. У.) гражданина Украины Егора Краснова. В доме, где жил задержанный, силовики изъяли компоненты для самодельных взрывных устройств, личные записи по созданию таких устройств, средства связи, а также
пропагандистские материалы экстремистского содержания.
Ранее Центр общественных связей ФСБ публиковал сообщения о том, что задержанному 42 года. А группировка «М.К.У» создана гражданином Украины 2000 года рождения…
БЕЛАРУСЬ. В Кремле сожалеют о регулярных трудностях российских СМИ в Беларуси
Российская Федерация сожалеет о том, что ее СМИ на территории Беларуси регулярно сталкиваются с трудностями в работе, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. По его словам, Москва многократно доводила «свои сожаления до сведения минских коллег».
«Надо спросить, наверное, у наших белорусских коллег. Не у нас все-таки. Они знают, что мы весьма и весьма сожалеем в связи с ситуацией с «Комсомольской правдой», с другими нашими коллегами, и мы эти наши сожаления неоднократно доводили до сведения наших друзей в Минске», – подчеркнул он.
Пресс-секретарь президента России заявил, что взаимодействует с пресс-секретарем президента Беларуси, иногда в ежедневном режиме. По словам Пескова, это нормальный рабочий процесс. «Мы взаимодействуем с Натальей Эйсмонт. Мы, скажем так, взаимодействуем на оперативном уровне. Иногда в ежедневном режиме нам приходится контактировать, потому что лидеры общаются тоже иногда в ежедневном режиме».
Корреспондент «Комсомольской правды в Беларуси» Геннадий Можейко был задержан в Минске в рамках уголовного дела о «разжигании расовой, национальной или религиозной вражды или розни» и «оскорблении представителя власти». Санкции статей предусматривают лишение свободы сроком от 5 до 12 лет. Дело было возбуждено после того, как Можейко опубликовал комментарий одноклассницы минчанина, который убил офицера КГБ. Журналист с октября находится под арестом, с начала октября – в СИЗО в Жодино. Недавно ему продлили срок содержания под стражей до февраля.
Ранее, комментируя ситуацию с арестом Можейко, Дмитрий Песков отметил, что действия белорусской стороны «идут в нарушение принципа свободы СМИ».
Sputnik Беларусь, 17 декабря
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.
1. Прокуратура Карелии всё чаще стала работать по жалобам губернатора на прессу и соцсети
Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе
Выборы в парламент Карелии давно прошли, но их эхо по сей день ещё звучит. Неожиданно напомнил о выборах глава Карелии Артур Парфенчиков, обратившийся в республиканскую прокуратуру с предложением проверить оценки результатов избирательной кампании, высказанные на странице «Карелия. Отражение» в социальной сети «ВКонтакте» бывшим уполномоченным по правам человека Александром Шараповым. Последний участвовал в парламентских выборах в качестве кандидата в депутаты Заксобрания и имел возможность, что называется, на себе ощутить все прелести предвыборных баталий, когда кандидаты в депутаты ЗС РК от партии «Единая Россия» злоупотребляли, по мнению Шарапова, своим положением. О чём он по завершении выборов и рассказал редактору паблика «Карелия. Отражение» Татьяне Смирновой, которая мнение экс-омбудсмена опубликовала.
Главе Карелии А. Парфенчикову, участвовавшему в выборах в Заксобрание и возглавлявшему партийный список «Единой России», не понравилось то, что А. Шарапов назвал парламентские выборы «криминальным марафоном», сравнив их с «имитацией выборов, сопряжённой с массовой фальсификацией». Губернатор потребовал, чтобы Шарапов свои высказывания подтвердил, либо был наказан за распространение недостоверной информации.
Надзорный орган отреагировал на заявление Парфенчикова, опросив бывшего уполномоченного по правам человека в Карелии Александра Шарапова и редактора паблика «Карелия. Отражение» Татьяну Смирнову. Шарапов подтвердил, что опубликованные в соцсети суждения, касающиеся итогов выборов, принадлежат ему, и в подтверждение объективности своих оценок передал в прокуратуру материалы, свидетельствующие, мягко говоря, о недобросовестности кандидатов в депутаты Заксобрания РК от партии «Единая Россия». Прокурор документы взял в работу. Об их дальнейшей судьбе ничего не известно, однако Шарапова больше в надзорный орган не вызывали и никаких процессуальных действий в отношении него не предпринималось.
Редактору паблика Т. Смирновой повезло меньше. В отношении неё был составлен административный протокол. Правоохранительные органы, изучив поступившие материалы, сочли, что поскольку оценки Шарапова, размещённые в паблике «Карелия. Отражение», противоречат официальным данным о результатах выборов в парламент республики, то, следовательно, они порочат работу избирательной комиссии и дискредитируют избирательную систему в Карелии. В действиях Татьяны Смирновой сотрудники правоохранительных органов усмотрели злоупотребление свободой СМИ. Однако после столь сурового предупреждения – а за подобное правонарушение, если оно было бы установлено в суде, мог последовать штраф в размере до ста тысяч рублей – никаких дальнейших событий не произошло.
Можно предположить, что материалы, переданные Шараповым надзорному органу, оказались достаточными для того, чтобы не настаивать на ложности суждений бывшего уполномоченного по правам человека в Карелии. Хотя пока нет уверенности в том, что материалы проверок отправлены в архив.
2. Совет по правам человека при президенте РФ выпустил доклад об опасностях цифровой глобализации и господства нового «цифрового класса». Эту опасность, по мнению авторов доклада, таит в себе доступность всех и каждого к цифровым платформам, которые дают даже рядовому оператору этих систем «власть над миром»
Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе
В докладе отмечается, что в классической теории «общественного договора» считается, что привилегированный класс стал таковым с некоего дозволения, санкции большей части общества, делегирующей право управлять собой самым предприимчивым, умным в результате применения своих неординарных способностей. Однако в цифровую эпоху дистанция для транзита в привилегированный класс нового типа сокращается ровно до одного шага – доступа к «начинке» массовых цифровых платформ и сервисов.
«Имея возможность вносить коррективы в работу сложных алгоритмических цифровых систем, даже рядовой оператор массовой технологии будет в состоянии, например, улучшить свой «цифровой профиль» или положение в цифровом рейтинге, скомпрометировать работу всей системы или вывести себя за рамки воздействия цифровизации», – говорится в докладе. Эту не одобренную большинством передачу кому-то статуса и власти авторы доклада называют «заговором специалистов». То есть «захват власти по факту» владельцами, разработчиками и даже операторами цифровых технологий, которые могут получить функции «цифрового бога».
По мнению авторов доклада, в случае полной реализации сценария «прихода нового цифрового класса» государственный аппарат превращается в статиста, не способного к какой-либо содержательной деятельности по защите своих же граждан. На чиновников всех уровней разработчиками, владельцами и даже операторами цифровых технологий будут накладываться те же правила и те же ограничения, что и на подавляющее большинство граждан. Ограниченный «цифрой» чиновник, пусть и с некоторыми формальными полномочиями, вряд ли сможет обеспечить больше цифровой свободы другим, чем есть у него самого.
Такой сценарий не фантастического фильма, а возможного реального развития событий на планете Земля, конечно, впечатляет.
Что же предлагают авторы доклада – ведущие российские ученые, специалисты в разных областях, общественные деятели? Выработать «правила движения» в цифровом пространстве.
«На фоне распространения всё более изощренной слежки и социального отчуждения при помощи цифровых технологий в большинстве стран мира (в чём бесспорными лидерами являются Китай и США) Россия, как демократическое правовое государство, может предложить миру привлекательную модель цифровой трансформации экономики и механизма государственного управления». Эта модель должна защитить в цифровом пространстве права и свободы человека, защитить традиционные ценности нашего общества и минимизировать риски ущемления прав и свобод человека и гражданина».
Недавно появилось сообщение, что председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев рассказал президенту Путину о 120-страничном докладе про защиту прав человека в социальных сетях и цифровом пространстве в целом. Валерий Фадеев выразил надежду, что глава государства утвердит концепцию защиты прав и свобод человека в цифровом пространстве, которая была подготовлена правительством на основе доклада СПЧ. Этот проект сейчас проходит согласование в администрации президента и в профильных ведомствах.
«Мы рассчитываем, Владимир Владимирович, что впоследствии вы утвердите эту концепцию своим указом», – сказал Фадеев в ходе последнего заседания Совета по правам человека с участием президента РФ. Глава СПЧ отметил, что для выполнения поручения президента о защите прав граждан в сети, в Совете была создана рабочая группа, в которую вошли представители Минцифры России, Минюста, Роскомнадзора, Института государства и права Российской академии наук, Сколтеха, а возглавил группу член СПЧ, специалист по информационным технологиям Игорь Ашманов.
Владимир Фадеев заявил во время встречи с президентом Путиным, что среди основных проблем нарушения прав человека в цифровом пространстве – слежка за гражданами частными компаниями, соцсетями, платформами, банками, мобильными операторами.
«Слежка, которая нарушает важнейшее право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайны. При этом добровольность передачи персональных данных оказывается профанацией», – заявил Фадеев. Также, по его словам, есть проблема навязывания товаров и услуг в сети. «Это навязывание является самым невинным, что может происходить в части манипулирования. Есть ещё перепродажа персональных данных без всякой ответственности, массовые утечки персональных данных, не влекущие никаких наказаний», – посетовал председатель СПЧ.
ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ*. Предыдущие выпуски дайджеста
Дайджесты ## 1-984 см. http://www.gdf.ru/digest
Дайджесты ## 985-1026 см. http://www.mediaconflicts.org
———————————————————————
CONTENT:
RUSSIA.
1. Rostov-on-Don. Entrapment with social networks. Rostislav Pavlischev is the fifth blogger in the city, accused of publicly-broadcasted fringe insignia online
2. Yekaterinburg. Odd prohibition
3. Chelyabinsk region. Can love be forced?
4. Rostov region. Political police officers detained a 42-year-old Russian man who, according to security officials, as a member of a neo-Nazi group was preparing a “violent action” against a journalist, covering events in Ukraine
BELARUS. The Kremlin expresses regret for regular difficulties of Russian media functioning in Belarus
GDF* MEDIA STORIES.
1. In Karelia, Prosecutor’s Office works increasingly on governor’s complaints to the press and social networks
2. The Human Rights Council under the President of the Russian Federation released a report on dangers of digital globalization and domination of a new “digital class”. According to authors of the report, the danger is fraught with the availability of one and all to digital platforms, which gives chance to “obtain ascendency over the world” even to an ordinary operator of these systems.
GLASNOST DEFENSE FOUNDATION*. Previous issues of GDF* digests
———————————————————————-
Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности* (ФЗГ), http://www.gdf.ru.
Выходит при поддержке Норвежского Хельсинкского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1500 электронным адресам в России и за рубежом.
Под редакцией Алексея Симонова.
При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.
Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 417, Фонд защиты гласности.
Адрес электронной почты: fond@gdf.ru
По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .
* После внеплановой проверки, проведенной минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.
** Признаны Минюстом «иноагентом».