ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ # 1012
Content in English – see below
———————————————————————-
ТЕМА НЕДЕЛИ. Поправки в закон о СМИ-иноагентах уже назрели?
РОССИЯ.
1. Ростов-на-Дону. Центр по борьбе с экстремизмом областного ГУВД задержал журналистку за размещенную в Instagram фотографию предвыборного стенда
2. Екатеринбург. Против обидной метки
3. Тюмень. Как игнорировать журналистов
ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.
1. Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в августе 2021 года
2. Предыдущие выпуски дайджеста
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. В Симферополе полиция задержала двух журналистов, освещавших стихийный митинг
———————————————————————-
ТЕМА НЕДЕЛИ. Поправки в закон о СМИ-иноагентах уже назрели?
Прошедшим летом Минюст продолжал пополнять реестр СМИ – «иностранных агентов». За два месяца в него было добавлено 23 фигуранта.
Вскоре выяснилось, что попасть в этот список очень просто – журналисту достаточно поучаствовать в каком-нибудь заграничном мероприятии, оплаченном организаторами, получить гонорар от иностранного издания или денежный подарок на день рождения от зарубежных родственников или друзей.
Последовала реакция медиасообщества. Сначала руководители ряда российских медиа, в том числе телеканала «Дождь» (признан иноагентом), «Новой газеты», «Эха Москвы», Znak.com, ТВ2, «Кавказского узла», «Тайга.инфо» опубликовали открытое письмо к президенту РФ, его пресс-секретарю и главе Минюста с предложением внести 12 поправок в закон о СМИ-иноагентах.
В частности, авторы обращения предложили упростить отчетность для иноагентов, законодательно определить порядок и сроки выхода СМИ из этого статуса, а также включать в реестр СМИ-иноагентов только по решению суда и запретить признавать журналистов, работающих в СМИ-иноагентах, иноагентами-физлицами, поскольку эта практика нарушает принцип запрета на двойное наказание. Кроме того, предлагается из существующего реестра СМИ-иноагентов убрать всех фигурантов.
Союз журналистов России также готовит поправки к закону об иноагентах. Глава СЖР Владимир Соловьев сообщил: «У нас есть свои предложения по поводу поправок к этому закону. Мы о них говорили после встречи Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека с представителем Минюста. Я думаю, что стоит обязательно с новым составом комитета по информационной политике Госдумы это обсудить».
В Кремле уже обратили внимание на предложенные поправки к закону о СМИ-иноагентах. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что это обращение конструктивное, поэтому будет рассмотрено «на предмет реализуемости».
Однако в то, что все 12 поправок в настоящее время «реализуемы», верится с трудом. Впрочем, если реестр СМИ-иноагентов перестанет пополнятся так же хаотично, как в последнее время, это уже будет неплохо.
РОССИЯ.
1. Ростов-на-Дону. Центр по борьбе с экстремизмом областного ГУВД задержал журналистку за размещенную в Instagram фотографию предвыборного стенда
Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе
Журналистка сетевого издания «RusNews» Бэлла Насибян разместила в Instagram сделанную ею фотографию плаката с изображением кандидата в депутаты Александра Рябчука, но в кадр попали также другие кандидаты с этого же стенда и приклеенная кем-то листовка с надписью «Умное голосование». Несмотря на то, что журналистка написала под фото в Instagram «Наш любимый кандидат», отдел «Э» ГУВД Ростовской области узрел в её действиях нарушение части 1 статьи 20.3 КоАП РФ («Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской или экстремистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, публичное демонстрирование которых запрещены»). Эта статья предусматривает для физлица до 2000 рублей штрафа либо до 15 суток ареста.
Утром 2 сентября Бэллу Насибян задержали возле детского сада, куда она отвела сына, и доставили в отдел полиции. После составления протокола ее отвезли в Первомайский районный суд. Судья Ирина Коваленко, которая рассматривала в тот день срочные административные дела, тоже решила, что журналистка не портрет кандидата распространяет, а приклеенную кем-то на официальный агитационный стенд «Выборы 2021» агитку. И назначила Насибян пять суток административного ареста. Суд также не учел аргументы защиты о том, что Бэлла Насибян не причастна к совершению правонарушения, это, во-первых. Еще одним аргументом адвокатов стал другой закон, согласно которому в Российской Федерации запрещено назначать административный арест матерям-одиночкам, а Бэлла одна воспитывает двухлетнего ребёнка. Однако, на судью это не произвело никакого впечатления, она отправила молодую женщину в КПЗ, как до сих пор называют в народе спецприемники для задержанных по КоАП РФ.
И всё же приближение заветной даты выборов сыграло свою роль: не только «Яблоко», но и другие партии, а также беспартийные гражданские активисты подняли такой шум в блогосфере, что поданная адвокатами жалоба в областной суд была рассмотрена в рекордно короткие сроки – на другой день. 3 сентября областной суд отменил решение районного, но только в части суровости назначенного его коллегами наказания «провинившейся» – заменил ей арест штрафом в 2000 рублей.
2. Екатеринбург. Против обидной метки
Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе
В столице Урала 4 сентября на акцию против признания журналистов и СМИ в России иностранными агентами вышли около 40 горожан. Мероприятие было согласовано с областными властями. На площади Обороны находились несколько полицейских, но они не мешали митингующим.
«В Екатеринбурге проходит согласованный митинг неравнодушных граждан против «метки» – «иностранный агент». Напомним, что получить такой статус могут и СМИ, и физические лица, если получат, например, деньги из-за границы», – указано в группе «Екб – это мой город #безбашенный Екатеринбург» в социальной сети «ВКонтакте».
Практически у каждого из участников митинга в руках был плакат в защиту свободы слова и журналистов. Об акции рассказали большинство СМИ города.
3. Тюмень. Как игнорировать журналистов
Владимир Голубев, собственный корреспондент ФЗГ в Уральском федеральном округе
Очень занятное мероприятие прошло 2 сентября в Тюмени. Речь идет о семинаре по обучению наблюдателей от Общественной наблюдательной комиссии и от политических партий Тюменской области. В дни выборов в областную и Государственную думы, которые пройдут 17-19 сентября, они должны будут следить за их ходом на избирательных участках.
Провел семинар Дмитрий Авдеев – доцент кафедры конституционного и муниципального права Тюменского университета. «Модератор выступил в роли журналиста, задающего провокационные вопросы. После дебатов многие участники пришли к выводу, что правильнее было бы заучить фразу «без комментариев», ведь каждое неосторожное слово наблюдателя может оказаться в социальных сетях, и обрасти нелицеприятными комментариями», – такая информация приводится на сайте Общественной палаты.
Констатируется, что каждый из обучающихся допустил те или иные ошибки при ответе на вопросы «журналиста». В итоге самым простым выходом они посчитали для себя игнорирование прессы.
Поневоле задаешься вопросом, кого же понабрали в число так называемых наблюдателей, боязливых либо не очень умных людей, не способных на собственное мнение?
ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ.
1. Конфликты, зафиксированные службой мониторинга ФЗГ на территории Российской Федерации в августе 2021 года
Случаи задержания полицией (ФСБ, etc.) – 1 (Роман Перл, журналист «Настоящего Времени» – издание признано иноагентом, и Игорь Осипов, оператор «Настоящего Времени», оба – в Брянской области).
Угрозы в адрес журналистов, блогеров и СМИ – 1 (съемочная группа ГТРК «Башкортостан», Уфа).
Отказ журналистам в доступе к информации (в том числе запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) – 14
Прекращение выхода СМИ – 2 («Телевизионное агентство Урала», Екатеринбург; проект «Девять с половиной», Екатеринбург).
Изъятие (скупка, арест) тиража – 1 (газета «Живу я в Омске», Омск).
Препятствование деятельности интернет-изданий – 7 (сайт «Открытые медиа»; сайт «МБХ медиа»; сайт организации «Правозащита Открытки»; сайт радиостанции «Говорит Москва»; портал «Пенза-Онлайн»; сайт издания The Bell; сайт издания Readovka).
Изъятие / повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютеров – 1 (смартфон телепроекта «Честно говоря», Уфа).
Иные формы давления и нарушения прав журналистов – 43
2. Предыдущие выпуски дайджеста
Дайджесты ## 1-984 см. http://www.gdf.ru/digest
Дайджесты ## 985-1011 см. http://www.mediaconflicts.org
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ. В Симферополе полиция задержала двух журналистов, освещавших стихийный митинг
Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе
О повреждении газопровода в поселке Перевальное, который находится между Симферополем и Ялтой, стало известно 23 августа. Представители МВД заявили, что было совершено «механическое повреждение газовой трубы вследствие противоправных действий неустановленных лиц». Директор «Крымгазсети» Сергей Тарасов заявил, что отключения газа при этом не произошло. По подозрению в совершении диверсии и в пособничестве совершению диверсии были задержаны пять активистов Меджлиса крымскотатарского народа.
В субботу 4 сентября перед зданием управления ФСБ в Симферополе собрались родственники и друзья задержанных, которые просили сообщить, где те находятся и в чём они подозреваются. Прибывшая полиция объявила собравшимся «о недопустимости проведения незаконных массовых мероприятий» и вскоре произошли задержания: по разным данным задержано от 40 до 60 человек.
Среди задержанных два журналиста, которые освещали эти события: корреспондент «Грани.ру» Айдер Кадыров и журналист общественного объединения «Крымская солидарность» Нури Абдурашитов.
———————————————————————
CONTENT:
THEME OF THE WEEK. Are ‘foreign media agents’ amendments long overdue?
RUSSIA.
1. Rostov-on-Don. Center for Combating Extremism of Main Internal Affairs Directorate detained a journalist for Instagram photo of pre-election canvassing poster
2. Yekaterinburg. Against an offensive label
3. Tyumen. How to ignore journalists
GLASNOST DEFENSE FOUNDATION.
1. Conflicts recorded in Russian Federation in August 2021 by GDF monitoring group
2. Previous issues of GDF digests
GDF MEDIA STORIES. In Simferopol, police detained two reporters covering spontaneous public rally
———————————————————————-
Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.
Выходит при поддержке Норвежского Хельсинкского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1500 электронным адресам в России и за рубежом.
Под редакцией Алексея Симонова.
При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.
Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 417, Фонд защиты гласности.
Адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .
После внеплановой проверки, проведенной минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.