ДАЙДЖЕСТ ФОНДА ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ # 974
Content in English – see below
———————————————————————-
ТЕМА НДЕЛИЕ. Преследование Ирины Славиной: 18 дел за 3 года СПЧ и Путин не сочли причиной самоубийства
РОССИЯ.
1. Хабаровск. Краевой суд отменил решение об аресте журналистки
2. Ростовская область. Уволенный редактор газеты «Вперёд» подала иск о восстановлении и готовит иск к изданию, сообщившему, что она якобы оформила на работу курьером своего отца-инвалида
3. Дагестан. Полиция трижды отказала журналистке в возбуждении уголовного дела. Продолжение темы
БЕЛАРУСЬ. В Минске задержали журналистов
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.
1. Вопрос президенту Владимиру Путину: нужны ли России СМИ, учрежденные органами власти?
2. Карелия: на освещение деятельности органов власти денег не жалко
НАШИ ПАРТНЕРЫ. Центр защиты прав СМИ (признан некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента):
директор «Аварийной службы Белгорода» не смог отсудить 3 миллиона рублей у редакции «Фонаря»
———————————————————————-
ТЕМА НЕДЕЛИ. Преследование Ирины Славиной: 18 дел за 3 года СПЧ и Путин не сочли причиной самоубийства
Наталья Резонтова, собственный корреспондент ФЗГ в Приволжском федеральном округе
«Путин не понял, почему Славина покончила с собой» – такие и подобные заголовки звучали в СМИ на минувшей неделе. В Нижнем Новгороде довольно остро восприняли резюме Путина после встречи с членами СПЧ. Напомним, профессор уголовного права Евгений Мысловский заявил, что, по его мнению, причин для отчаянного жеста у Славиной не было, а то, что ее затравили, так это ей только «казалось».
Президент якобы уточнил: «Славина ей фамилия?». Эксперт Мысловский ответил президенту, что в отношении известной журналистки не было заведено уголовное дело, она проходила лишь свидетелем. Он пожурил нижегородские правоохранительные органы, однако главный тезис был все же другой. «То, что Славина была психически не совсем уравновешена, сомнения не вызывает», – заявил профессор.
Однако этот месседж в Нижнем Новгороде вызвал возмущение.
Сергей Шунин, член «Комитета против пыток», уполномоченный по правам человека в Нижегородской области, который вместе с другими представителям КПП и журналистами занялся независимым расследованием смерти Ирины Славиной, ответил Мысловскому: «Откуда же у профессора такая уверенность в психической неуравновешенности Ирины Славиной? Откуда у заслуженного профессора, автора научных монографий по мафии и ОПГ, такая непоколебимая уверенность в выводах эксперта? Потому что профессор полностью нормальный и психически устойчивый человек, и не склонен к «излишней принципиальности», «отстаиванию своих позиций» и «стремлению к правде»? Если кто не в курсе, это у нас нынче с легкой руки эксперта является одними из признаков психического расстройства.
Теперь по второму утверждению профессора, о том, что Ирине Славиной казалось, что ее затравили. У меня есть документально подтвержденные данные о восемнадцати разного рода делах и акциях по запугиванию, инициированных в отношении Ирины Славиной за последние три года (четыре административных дела, требования об опровержении, иски, следственные действия, проколотые шины и листовки с клеветой). Конечно, будь Евгений Мысловский на месте Ирине Славиной, ему бы совершенно не казалось, что его травили. Восемнадцать за три года. Из них два дела с очень серьезными последствиями (которые однозначно привели бы к уголовному наказанию) что она прекрасно понимала. Но профессор почему-то уверен, что ей всего лишь казалось…».
«Комитет против пыток» продолжает свое расследование гибели Ирины. Напомним в последнем сообщении в Фейсбуке она написала: «В моей смерти прошу винить Российскую Федерацию».
РОССИЯ.
1. Хабаровск. Краевой суд отменил решение об аресте журналистки
Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе
Апелляция по делу внештатного корреспондента «Просто газеты» в Хабаровске Татьяны Хлестуновой, которую 3 декабря осудили по ст. 20.2 п.6 КоАП РФ на 10 суток ареста, состоялась 11 декабря. Хабаровский краевой суд отменил предыдущее решение Индустриального районного суда по причине множественных нарушений при оформлении правонарушения и проведении заседания.
ФЗГ сообщал, что журналист «Просто газеты» Татьяна Хлестунова, освещавшая протестные акции в газетных публикациях и в прямых эфирах, испытала на себе «карусель» силовых структур – сначала ее задержали во время работы 28 ноября, вменили часть 6.1 статьи 20.2 КоАП («Участие в несогласованной акции, повлекшее помехи движению пешеходов и транспорта) и арестовали на четверо суток (см. дайджест # 972 http://gdf.ru/digest/item/1/1715#z2 ), а после отбытия срока 2 декабря на выходе из спецприемника ее снова задержали, составили еще один протокол по той же статье КоАП, и на следующий день суд повторно арестовал Татьяну Хлестунову – теперь на 10 суток (см. дайджест # 973 http://gdf.ru/digest/item/1/1716#z1 ).
Татьяна должна была выйти на свободу 12 декабря. К этому сроку она провела под стражей 13 суток, все это время держала голодовку в знак протеста против незаконного задержания и ограничения свободы слова. «Просто газета» рассказывает об ощущениях журналистки в спецприемнике:
«Самое страшное, это не спецприемник, и не голодовка. Самое страшное – это беспредел. Попадаешь в эту правоохранительную систему, в суд, и ты ничего не можешь поделать. Ты говоришь «светлое», они говорят «темное». Ты говоришь «темное», они говорят «светлое». Когда зачитывал судья решение об аресте, мы были очень удивлены, это был полный абсурд, и ты ничего не можешь с этим поделать. Единственным способом сопротивления стали публичность, голодовка и поданные апелляции», – говорит Татьяна Хлестунова.
Главный редактор «Просто газеты» Наталья Михайлова на страницах своего издания также прокомментировала ситуацию: «Конечно, рада, что Татьяна уже на свободе. Считаю ее аресты незаконными. Все, что было возможно сделать, было сделано. С первого задержания были написаны заявления о нарушении прав нашего журналиста в прокуратуру и следственный комитет Хабаровского края. Когда стало известно, что к ней не пускают врача, а она уже столько дней голодает, последовали обращения к Уполномоченным по правам человека РФ и Хабаровского края. Вчера писала ответ на запрос из Хабаровского краевого суда, где изложила позицию редакции, предоставила копии документов и публикаций Татьяны в «Просто газете», подтверждающие статус журналиста. Сегодня эти документы и доводы прозвучали в суде апелляционной инстанции».
По словам Михайловой, она держала постоянную связь с журналистским сообществом Хабаровска, адвокатами из ОВД-инфо. На нее выходили и представители Комитета по защите журналистов, подключился и профсоюз журналистов России. «Общими усилиями мы добились ее освобождения. И это не может не радовать, потому что свободу выбора, слова нужно отстаивать. И лучше отстаивать ее вместе», – сказала главный редактор. И она, и Татьяна Хлестунова поблагодарили всех за поддержку.
2. Ростовская область. Уволенный редактор газеты «Вперёд» подала иск о восстановлении и готовит иск к изданию, сообщившему, что она якобы оформила на работу курьером своего отца-инвалида
Анна Лебедева, собственный корреспондент ФЗГ в Южном федеральном округе
В городской суд Батайска поступил иск от Елены Пивоваровой, главного редактора газеты «Вперёд», уволенной по инициативе учредителя газеты – администрации города. Пивоварова была уволена без объяснения причин после того, как в редакции неизвестные лица провели изъятие документов даже без предъявления постановления об обыске. Второй обыск и изъятие документов был проведён позднее в бухгалтерии редакции, причём главному бухгалтеру также не был предъявлен ордер. И, унося документы, неизвестные лица не оставили опись изъятого.
Интернет-издание Rostovgazeta опубликовало сообщение о том, что обыски в редакции «Вперёд» проводили сотрудники ФСБ. Со ссылкой на эту спецслужбу Rostovgazeta также рассказала своим читателям, что бывший главный редактор якобы оформила на работу курьером своего отца-инвалида. И совершила ещё ряд финансовых махинаций.
«Всё это клевета, мы с адвокатом подготовили исковые заявление о защите чести и достоинства в батайский городской суд. Кроме того, уже направлены обращения в Москву в Следственный комитет России и Федеральную службу безопасности», – сказала вашему корреспонденту Елена Пивоварова.
С каких это пор ФСБ стала заниматься проверкой финансовой деятельности провинциальных газет и увольнением редакторов? Тут явно скрыта какая-то тайна, и рано или поздно она все равно будет раскрыта.
3. Дагестан. Полиция трижды отказала журналистке в возбуждении уголовного дела. Продолжение темы
Ольга Васильева, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Кавказском федеральном округе
Полиция Дагестана по решению суда предоставила материалы проверки по заявлению журналистки Светланы Анохиной, которая обратилась с заявлением о телефонных угрозах убийством.
Речь идет об угрозах, о которых ФЗГ сообщал в дайджесте # 955 (см. http://gdf.ru/digest/item/1/1695#z3 ). Анохина сообщала, что звонивший представился Далгатом Умахановым, но владельцем номера оказался человек по имени Рашид Абдулмуслимов, причастность к угрозам он отвергал.
Согласно предоставленным полицией документам, сотрудники отдела полиции Махачкалы по Советскому району трижды отказывали в возбуждении уголовного дела – 2 августа, 25 октября и 29 ноября. Оснований для беспокойства они не нашли. «Нельзя рассматривать как установление ответственности за преступление против жизни и здоровья со стадии обнаружения умысла. Ответственность за угрозу наступает, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы», – отмечается в материалах. Интересно, что все три документа дословно повторяют друг друга, скопированы даже опечатки.
Прокуратура по жалобе заявительницы дважды отменяла отказы. Как отмечало надзорное ведомство, в заявлении Анохиной имеется аудиозапись телефонного разговора с угрозами в её адрес, однако она не изучена дознавателем.
Светлана Анохина – главный редактор интернет-портала «Даптар», который освещает нарушения прав женщин на Северном Кавказе. После того, как в полиции отказались заводить дело об угрозах убийством, журналистка была вынуждена принять дополнительные меры безопасности – уехать из Дагестана. Она планирует через суд оспаривать постановление МВД. Интересы Анохиной представляет проект «Правовая инициатива».
БЕЛАРУСЬ. В Минске задержали журналистов
Сотрудники правоохранительных органов Белоруссии задержали в Минске 13 декабря трех журналистов. Об этом сообщила в воскресенье Белорусская ассоциация журналистов (БАЖ) в своем Telegram-канале.
По данным ассоциации, силовики задержали корреспондента телеканала «Белсат» Станислава Ивашкевича и журналиста Геннадия Веретинского, которые сейчас находятся соответственно в Московском и Октябрьском РУВД Минска. Также, по данным БАЖ, недалеко от своего дома был задержан выпускающий редактор белорусского портала Onliner Николай Градюшко.
В воскресенье в Белоруссии вновь прошли акции протеста противников действующей власти. Люди собирались в своих дворах, группами выходили в обозначенные места в своих микрорайонах и формировали колонны для протестного марша. Группы протестующих насчитывали от нескольких десятков до нескольких сотен человек.
Некоторые участники несанкционированных акций обозначали себя бело-красно-белой символикой. Сотрудники милиции препятствовали проведению несанкционированных мероприятий, задерживая их участников. По данным незарегистрированного правозащитного центра «Весна», задержано 188 человек, подавляющее большинство из них – в Минске. В правоохранительных органах пока не комментируют ситуацию, связанную с задержаниями.
ТАСС, 13 декабря
НАШИ ПУБЛИКАЦИИ.
1. Вопрос президенту Владимиру Путину: нужны ли России СМИ, учрежденные органами власти?
Владимир Дымов, собственный корреспондент ФЗГ в Дальневосточном федеральном округе
Председатель камчатского отделения Союза журналистов РФ Григорий Беккер обратился к Владимиру Путину. Вопрос, который он отправил на ежегодную пресс-конференцию президента, звучит так: «Нужны ли России региональные и муниципальные печатные СМИ, учреждённые органами власти?».
В пояснении к вопросу председатель камчатского отделения СЖ написал следующее: «На Камчатке под угрозой закрытия оказались два печатных СМИ, учреждённые органами власти. Региональная газета «Камчатский край» (учредители – правительство и Законодательное собрание Камчатского края) не выходит в свет с 18 ноября с. г. Пока учредители определяются по поводу её судьбы, а журналистов перевели на работу в Интернет, нарушаются права подписчиков. А сотрудников газеты «Карагинские вести» (учредитель – администрация Карагинского муниципального района) известили, что с 1 января 2021 года выход старейшего на полуострове печатного СМИ (издаётся с декабря 1941 года) прекращается, а вся официальная информация впредь будет публиковаться в Интернете.
Понимая предпочтения чиновников работать с населением в Интернете, Союз журналистов Камчатки считает, что у печатных СМИ была, есть и будет своя аудитория. Это жители, в том числе Камчатки, особенно отдалённых северных районов, которым Интернет недоступен, или которые не доверяют социальным сетям. Решения учредителей упомянутых СМИ продиктованы нерентабельностью изданий. То, что финансовое положение большинства СМИ не только Камчатки, но и России в целом, оставляет желать лучшего – факт. Но если частные СМИ вольны в своём выборе, то издания, учреждённые органами власти, безусловно, имеют право на господдержку. Иначе, о каком действенном механизме общественного контроля с помощью СМИ, активизации прямого предметного диалога между гражданами и властью, о которых вы, Владимир Владимирович, говорили, приветствуя год назад участников фестиваля журналистов «Вся Россия – 2019», может идти речь».
Прямая линия с Владимиром Путиным состоится 17 декабря в прямом эфире, и будет транслироваться телеканалами «Первый», «Россия 1», «Россия 24» и ОТР, радиостанциями «Маяк», «Вести FM» и «Радио Россия».
2. Карелия: на освещение деятельности органов власти денег не жалко
Анатолий Цыганков, собственный корреспондент ФЗГ в Северо-Западном федеральном округе
На декабрьской сессии Законодательного собрания Карелии принят в окончательном чтении бюджет 2021 года. Доходы ожидаются в объёме 51 млрд. рублей, расходы – 55,7 млрд. рублей. И, соответственно, дефицит годового бюджета составит 4,7 миллиарда рублей.
Каждая позиция, касающаяся сокращения или увеличения бюджетных трат, особенно в социальной сфере, вызывала споры между парламентским большинством, представленным фракцией «Единая Россия», и остальными парламентскими фракциями («Справедливая Россия», КПРФ и «Яблоко». Остающихся трёх депутатов из фракции ЛДПР приходится выносить за «оппозиционные скобки», потому что они при голосованиях чаще присоединялись к депутатам-единороссам.
Представители парламентской оппозиции настаивали на увеличении расходов на лекарственное обеспечение жителей республики, просили не уменьшать на 250 млн. рублей финансирование госзадания бюджетным учреждениям Карелии, не участвующим в программе обязательного медстрахования. Однако ни эти, ни другие поправки не были поддержаны депутатами-единороссами, которые всякий раз парировали тем, что не надо, мол, наращивать и без того не малый для Карелии дефицит бюджета. Но странным образом об этой установке единороссы забывали, когда речь заходила об информационном сопровождении органов республиканской власти. В итоге на правительственное телевидение было выделено из бюджета на следующий год 48 млн. 76 тыс. рублей и плюс на периодическую печать – 36 млн. 121 тыс. рублей.
На создание условий для расширения доступа населения к информации, распространяемой в СМИ республики – в эту классификацию входит также освещение деятельности органов власти и результатов социально-экономического развития Карелии – выделено из бюджета на следующий год 36 млн. 108 тыс. рублей. Против этого голосовали депутаты из трёх оппозиционных фракций, но плетью обуха, как говорится, не перешибёшь.
НАШИ ПАРТНЕРЫ. Центр защиты прав СМИ (признан некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента):директор «Аварийной службы Белгорода» не смог отсудить 3 миллиона рублей у редакции «Фонаря»
Судья Октябрьского районного суда Белгорода Василий Семёнов отказал в удовлетворении иска нынешнему директору «Аварийной службы города Белгорода» Виталию Кудлаеву к редакции «Фонаря». Бывший руководитель «ЖУ ЖБК-1», УК «Русь», экс-кандидат в Белгородскую областную думу утверждал, что новость «Фонаря» о том, что полиция продолжает расследовать уголовное дело на экс-директора «ЖУ ЖБК-1», «дискредитировала деловую репутацию Виталия Кудлаева как кандидата в депутаты Белгородской областной Думы», результатом чего стал его «проигрыш» на выборах, на которых за него «не проголосовало даже то количество электората, которое отдавало свои голоса при сборе голосов при регистрации Кудлаева в качестве кандидата в депутаты».
Сам Виталий Кудлаев не был ни на одном из шести судебных заседаний, его интересы представлял адвокат. В своём иске он просил опровергнуть «порочащие деловую репутацию» сведения из публикации, опубликовав опровержение с формулировкой, что «недостоверная информация стала известна редакции из ответа прокуратуры Белгородской области на редакционный запрос», а также обязать выплатить 3 миллиона рублей компенсации нематериального вреда. В подготовке возражений и позиции редакции перед каждым заседанием помогала старший юрист Центра защиты прав СМИ Светлана Кузеванова (редакция Fonar.tv благодарит юристов за неоднократную поддержку наших журналистов в судах).
Во время судебных заседаний редакция «Фонаря» повторно запросила комментарии о ходе расследования уголовного дела на Виталия Кудлаева в УМВД по Белгородской области и областной прокуратуре. Примечательно, что запросы были отправлены в один день, но ответы пришли с разницей в три дня, и они отличаются. По данным УМВД на 1 декабря 2020 года, производство по уголовному делу в отношении жителя Белгорода 1976 года рождения (год рождения Виталия Кудлаева), предусмотренное частью первой статьи 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»), «приостановлено». А в пресс-службе прокуратуры сообщили, что «предварительное расследование по уголовному делу в отношении Виталия Кудлаева в настоящее время не завершено».
По информации, имеющейся у редакции «Фонаря», у правоохранителей имеются вопросы не только к директору «Аварийной службы города Белгорода» Виталию Кудлаеву, но и к ряду других нынешних и бывших сотрудников мэрии.
———————————————————————-
CONTENT:
THEME OF THE WEEK. Human Rights Council and President Putin do not consider 18 cases in 3 years of prosecuting of Irina Slavina as the cause of suicide
RUSSIA.
1. Khabarovsk. Regional Court overturned decision to arrest journalist
2. Rostov region. Dismissed editor of ‘Vperyod’ newspaper files a lawsuit for reinstatement, and prepares lawsuit for news outlet, that published info about her disabled father she allegedly employed as courier
3. Dagestan. Police three times refused to initiate criminal proceedings against journalist. Keeping with the theme
BELARUS. Journalists detained in Minsk
GDF MEDIA STORIES.
1. Question to President Putin: Does Russia need media outlets established by authorities?
2. Karelia: No expense spared for covering activities of authorities
OUR PARTNERS. Mass Media Defence Centre: In Belgorod, director of emergency service failed to sue editorial board of ‘Fonar’ 3 mln. RUB
———————————————————————-
Дайджест подготовлен Фондом защиты гласности (ФЗГ), http://www.gdf.ru.
Выходит при поддержке Норвежского Хельсинкского Комитета еженедельно, по понедельникам с 11 августа 2000 года.
Распространяется по 1500 электронным адресам в России и за рубежом.
Под редакцией Алексея Симонова.
Составитель Борис Тимошенко, руководитель службы мониторинга.
При использовании информации и материалов дайджеста ссылка на нашу организацию обязательна.
Контакт: 119992 Москва, ГСП-2, Зубовский бульвар 4, комн. 417, Фонд защиты гласности.
Телефон/факс: (495) 637-49-47, адрес электронной почты: boris@gdf.ru fond@gdf.ru
По этим адресам можно подписаться на бесплатную рассылку дайджеста.
Уважаемые господа! Если Вы не желаете получать информационную рассылку Фонда защиты гласности, просьба сообщить по адресу digest@gdf.ru .
После внеплановой проверки, проведенной минюстом на основе обращения гражданина, «запретившего разглашать свои персональные данные», ФЗГ был признан «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента». 19 ноября 2015 года организация была включена в соответствующий реестр.