Номер записи: #30741
Дата начала конфликта: 30.06.2020
Имя: Давид Френкель
Название СМИ: «Медиазона»
Профессия: фотограф
В других конфликтах: #4733
Конфликт: нападение
Федеральный округ: Северо-Западный
Субъект РФ: Санкт-Петербург (город)
Населённый пункт: Санкт-Петербург
Статья: 144 УК РФ «Воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов»
Действия сторон: отказано в возбуждении уголовного дела
Дата публикации: 06.07.2020
Дата обновления: 27.01.2023
Развитие конфликта
ИЮНЬ, 30 (2020)
В Санкт-Петербурге журналисту сломали руку на участке для голосования.
Журналиста «Медиазоны»* Давида Френкеля скорая помощь увезла в НИИ Джанелидзе с участка для голосования по поправкам в Конституцию, расположенном на набережной Фонтанки, 22. Предварительный диагноз – перелом руки.
Френкель пришел на участок, где происходит противостояние членов территориальной и участковой избирательных комиссий. Он представился, показал свою аккредитацию журналиста (от Горизбиркома), позволяющую работать во время голосования. Однако председатель УИК попросила его записать свои данные в книгу регистрации присутствующих. Давид отказался, после чего его окружили сотрудники полиции.
На коротком видео с УИК 2191 видно, что Давид пытается общаться с одним из полицейских, снимает этот разговор на телефон. Когда журналист попытался зафиксировать номер на значке полицейского, тот заломил журналисту руку и повалил его на пол.
«Сотрудник полиции с номером 009175 попытался меня удалить с участка, и, видимо, сломал мне руку. Я не могу рукой вообще двигать. Мне заломили руку и ударили по ней кулаком», – цитирует своего сотрудника «Медиазона»*.
Давиду Френкелю вызвали скорую помощь. С участка его уводили с шиной на руке. Френкеля отправили в НИИ им. Джанелидзе.
В комментарии «Медиазоне»* пресс-служба ГУ МВД заверяет, что полицейский удалял журналиста с участка «в установленном законом порядке» и что «никаких жалоб на действия сотрудников полиции не поступало».
Депутат петербургского ЗакСа Борис Вишневский направил обращение прокурору Петербурга Сергею Литвиненко и начальнику Главного управления МВД РФ по Петербургу Роману Плугину с просьбой провести оперативную проверку произошедшего и решить вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника полиции. «Действующее законодательства не предоставляет сотрудникам полиции права в процессе общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ удалять журналистов с избирательных участков, и тем более с применением насилия. Полагаю, что в действиях сотрудника полиции имеются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий с применением насилия», – говорится в обращении.
Травма Давида Френкеля оказалась серьезной. Врачи около 3 часов делали ему операцию.
* признана иноагентом
Лениздат, 30 июня
ИЮЛЬ, 1 (2020)
Адвокат «Апологии протеста» Ольга Карачева подала заявление в Следственный комитет о нападении на журналиста «Медиазоны»* Давида Френкеля. Она требует возбудить уголовное дело по статьям 144 УК РФ («Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов») и 286 УК РФ (Превышение полномочий»).
Днем 30 июня Френкелю, приехавшему на избирательный участок № 2191 в Санкт-Петербурге из-за сообщений о нарушениях на голосовании по поправкам к Конституции, сломали руку. В нападении на журналиста участвовал полицейский Денис Дмитриев и наблюдатель, бывший муниципальный депутат от «Единой России» Дмитрий Абрамов. Прибывшие на место врачи зафиксировали у Френкеля перелом, после чего увезли его на операцию.
В горизбиркоме Петербурга заявили, что «Френкель создавал конфликтную ситуацию на участке, препятствовал участникам голосования в осуществлении их прав», в результате чего и был травмирован.
* признана иноагентом
ИЮЛЬ, 6 (2020)
Журналиста Давида Френкеля выписали из НИИ Джанелидзе, где ему сделали операцию на плече и вставили в предплечье интрамедуллярный стержень. Вмешательство медиков потребовалось после того, как 30 июня сотрудник полиции так рьяно выдворял корреспондента с участка для голосования, что уронил его и сломал руку.
Операцию сделали в тот же день. Ещё шесть суток журналист провел в стационаре. Ему потребуется медицинское наблюдение и в дальнейшем.
Кроме того, незадолго до выписки к Давиду пришла следователь СК и опросил, однако запретила журналисту и его адвокату записывать разговор на диктофон.
Лениздат, 6 июля
ИЮЛЬ, 17 (2020)
В Санкт-Петербурге корреспондента Давида Френкеля вызвали в МВД для составления протокола о неповиновении законному требованию полицейского на избирательном участке, где ему сломали руку.
Помимо этого, на Френкеля планируют составить протоколы о вмешательстве в осуществление работы избиркома и нарушении режима самоизоляции.
Адвокаты Френкеля потребовали от СК возбудить дела по статьям о препятствовании деятельности журналиста и о превышении полномочий. О дальнейших действиях ведомства не сообщалось.
ИЮЛЬ, 22 (2020)
В Санкт-Петербурге полиция составила три административных протокола на Давида Френкеля. Информация о делах содержится в карточке Дзержинского районного суда.
В частности, на Френкеля составили протокол о неповиновении распоряжению полицейского (статья 19.3 КоАП), вмешательстве в осуществление работы избиркома (статья 5.69 КоАП Петербурга) и нарушении «режима самоизоляции» (статья 20.6.1 КоАП).
Все три протокола 27 июля рассмотрит судья Ольга Андреева. Эта же судья в 2018 году дважды отменяла Френкелю штрафы, назначенные по статье о неповиновении приставу (часть 2 статьи 17.3 КоАП) и мелком хулиганстве (часть 1 статьи 20.1 КоАП) в суде.
30 июня Френкель приехал на УИК №2191 из-за сообщения о нарушениях. Там бывший глава Дворцового муниципального округа Дмитрий Абрамов и члены комиссии отказались пускать корреспондента на участок. В результате полицейский Денис Дмитриев сломал Френкелю руку. Журналиста госпитализировали, ему сделана операция.
СК начал доследственную проверку по заявлению Френкеля, который потребовал возбудить дела по статьям о воспрепятствовании деятельности журналистов (статья 144 УК РФ) и превышении должностных полномочий сотрудником полиции (статья 286 УК РФ).
ИЮЛЬ, 27 (2020)
Судья Дзержинского районного суда Петербурга Ольга Андреева оштрафовала на 500 рублей корреспондента Давида Френкеля по статье о неповиновению полицейскому (статья 19.3 КоАП) на избирательном участке, где журналисту сломали руку. Об этом сообщил сам Френкель.
Суд также назначил 2 тысячи рублей штрафа по делу о вмешательстве в осуществление работы избиркома (статья 5.69 КоАП) и вынес предупреждение по делу о нарушении «режима самоизоляции» (статья 20.6.1 КоАП). Интересы Френкеля в суде представляла адвокат Ольга Карачева, сотрудничающая с «Апологией протеста».
Протокол составили из-за нападения на избирательном участке №2191, где полицейский Денис Дмитриев сломал Френкелю руку. По версии полиции, корреспондент «провоцировал конфликтную ситуацию» на участке и мешал работать комиссии. Как утверждалось в протоколе, во время задержали Френкель «упирался ногами, хватался за стены, сопротивлялся, отталкивал сотрудников».
В суде допросили бывшего главу Дворцового муниципального округа Петербурга Дмитрия Абрамова, который утверждает, что был на участке наблюдателем. Во время нападения на журналиста он наступил ему на ногу и дернул за сломанную руку, назвав «симулянтом».
Абрамов утверждает, что во время конфликта корреспондент заблокировал подход избирателей к участку, махал руками, «занимал все возможное пространство» и кричал: «Я тут самый главный, я представляю народ»; «Я здесь власть»; «Я пришел отстаивать права, а тут все преступники». Кроме того, рассказывал Абрамов, Френкель оскорблял председательницу комиссии и говорил ей, что она пишет «как курица лапой». По его словам, полицейские попросили Френкеля выйти с участка, но тот отказался.
По мнению Абрамова, падение журналиста не было вызвано действиями полиции. Наблюдатель так думает, руководствуясь своим опытом в единоборствах. При этом Абрамов сказал, что присутствовал на УИК без маски, потому что ему было жарко.
Позже в суде допросили полицейского Дениса Дмитриева, который сломал Френкелю руку. По словам сотрудника, он попытался удалить журналиста с участка по требованию председательницы, так как Френкель не пускал на УИК избирателей.
Ранее Френкель подал заявления в Следственный комитет о воспрепятствовании деятельности журналистов (статья 144 УК РФ) и превышении должностных полномочий сотрудником полиции (статья 286 УК РФ). СК начал доследственную проверку.
«Медиазона» писала, что члены УИК, ТИК и другие журналисты уже жаловались на насилие со стороны Абрамова на избирательном участке. Кроме того, он больше десяти лет выигрывал на муниципальных выборах, скрывая две судимости: за побои (статья 116 УК РФ) и разбой (162 УК РФ).
ИЮЛЬ, 31 (2020)
Следственный комитет не нашел оснований для возбуждения уголовного дела по факту инцидента на УИК 2191, в котором корреспонденту Давиду Френкелю сломали руку, пишет Znak.com.
По данным издания, доследственная проверка завершена. В документе говорится, что перелом руки, какой был у Френкеля, мог быть «получен при условии удержания правой руки в области перелома с последующим ротационным смещением в процессе падения с высоты собственного роста».
При этом ни сам Френкель, ни его адвокат Ольга Карачева не знают о подобном решении СК, пишет «Медиазона». По словам Карачевой, ее не пускали в СК, когда она дважды пыталась узнать в следственном отделе о результатах проверки, трубку там тоже не берут. В итоге она направила курьером ходатайство о незамедлительном ознакомлении с результатами проверки.
Ранее Дзержинский суд Петербурга оштрафовал Френкеля в общей сложности на 2,5 тысячи рублей по трем протоколам, составленным из-за этого инцидента: о неповиновении полиции, о вмешательстве в работу избиркома и о нарушении режима самоизоляции.
30 июня на УИК 2191 во время голосования по Конституции Френкелю сломали руку, когда полицейские пытались выдворить его с участка. Журналист приехал из-за сообщения о нарушении на участке, чтобы осветить ситуацию, но глава комиссии потребовала его удалить. В результате один из полицейских начал выталкивать журналиста с участка, повалил его на пол, и в тот момент рука Френкеля была сломана. Ему сделали операцию в тот же день.
Лениздат, 31 июля
АВГУСТ, 13 (2020)
Адвокат журналиста Давида Френкеля Ольга Карачева обжаловала ранее вынесенное постановление Дзержинского районного суда о привлечении корреспондента к административной ответственности по трем статьям КоАП.
Френкель был признан нарушившим статью 19.3 («Неповиновение сотрудникам полиции»), 5.69 («Вмешательство в работу избирательной комиссии») и 20.6.1 («Несоблюдение правил поведения при угрозе ЧС, то есть нарушение режима самоизоляции»). По первым двум статьям он был оштрафован на 2,5 тысячи рублей. Адвокат Давида Френкеля обжаловала это решение. О дате судебного заседания должно стать известно позднее, сообщила Карачева «Интерфаксу».
Поводом для судебного разбирательства стал инцидент на участке для голосования 30 июня, после которого Давид был госпитализирован со сложным переломом руки. Медицинская помощь журналисту потребовалась после конфликта с сотрудником полиции, который выталкивал его с участка. Однако в МВД считают, что корреспондент сам препятствовал работе участковой комиссии. Следственный комитет также проводил проверку случившегося, но уголовное дело в отношении полицейского так и не было возбуждено. Адвокат уже обжаловала бездействие следственных органов в городском суде Петербурга, но жалоба пока не принята к производству.
Лениздат, 13 августа
АВГУСТ, 26 (2020)
Следственный комитет отказался возбуждать уголовное дело по заявлению журналиста Давида Френкеля, которому 30 июня во время голосования по поправкам в Конституцию полицейские на избирательном участке сломали руку. В качестве аргументов следователь в постановлении об отказе ссылается на вымышленные события и показания свидетелей, противоречащие тому, что они говорили в суде.
Старший следователь отдела СК по Центральному району Санкт-Петербурга Титов Г.М. еще 29 июля вынес отказное постановление по заявлению корреспондента Давида Френкеля о нападении на избирательном участке, в результате которого полицейские сломали журналисту руку. Документ адвокат Френкеля получил только 26 августа.
В постановлении сказано, что 30 июня в 78-й отдел полиции с устным заявлением обратилась председатель участковой избирательной комиссии № 2 191 Валентина Ландышко. Она просила удалить с участка Давида Френкеля «за его вмешательство в осуществление голосования и создание препятствий для участия избирателей в голосовании».
Следователь в ходе проверки опросил сотрудника патрульно-постовой службы УМВД по Центральному району Дениса Дмитриева, который вместе с другим полицейским по фамилии Гудков приехал на участок и получил от Ландышко уже письменное заявление на Френкеля. Из заявления Дмитриев узнал, что Френкель «ведет себя грубо и агрессивно, не желая регистрироваться в установленном законом порядке, своим поведением затрудняет доступ участников голосования к месту выдачи бюллетеней». После этого, утверждал Дмитриев, журналисту предложили добровольно покинуть участок, но он проигнорировал эту просьбу и начал снимать полицейского на камеру мобильного телефона, «близко прислоняя ее к его [Дмитриева] лицу, пытаясь спровоцировать конфликт». Тогда, по словам Дмитриева, он с коллегой взял Френкеля за руки и повел в сторону выхода, но журналист стал сопротивляться – «развернулся к ним спиной и умышленно, выворачиваясь, начал падать на пол лицом вниз». Дмитриев утверждал, что не заводил руки журналиста за спину; от потери равновесия, не выпуская руки Френкеля, он присел рядом с журналистом. Френкель сразу после падения закричал, что у него сломана рука и ему нужна скорая помощь.
Эти объяснения Дмитриева противоречат видеозаписям с участка и его показаниям на суде по административному делу Френкеля.
В своем постановлении следователь Титов заключает, что «данные факты свидетельствуют о… провокационной деятельности Френкеля». Кроме того, он приходит к выводу, что полицейский Дмитриев, сломавший руку журналисту, действовал в пределах закона.
«Френкелем Д.А. при оказании сопротивления указанным законным требованиям сотрудника полиции, с целью вырваться от захвата его руки последним, целенаправленно было совершенно падение на пол, в результате которого им были получены телесные повреждения», – сказано в постановлении об отказе в возбуждении дела.
СЕНТЯБРЬ, 1 (2020)
Правозащитный совет Санкт-Петербурга опубликовал открытое обращение, в котором требует «немедленного пересмотра отказа в возбуждении уголовного дела в отношении Дениса Дмитриева» – полицейского, который выталкивал с участка для голосования журналиста Давида Френкеля, после чего тот был увезен на скорой с переломом руки.
«Полицейский, виновный в нанесении телесных повреждений, превышении должностных полномочий и воспрепятствовании журналистской деятельности должен быть отстранён от работы. Он должен понести полную ответственность за содеянное», – уверены правозащитники.
После случившегося 30 июня на участке для голосования №2191 была начата следственная проверка. Однако в конце августа стало известно, что следователь отказал в возбуждении уголовного дела в отношении полицейского. Отказ был подписан еще 29 июля, но больше месяца об этом не сообщалось ни самому Давиду, ни его адвокату. Кроме того, за прошедшее с конца июня время в полиции успели составить на журналиста три протокола об административных нарушениях, а суд признать его виновным и назначить штраф в 500 рублей по ст. 19.3 КоАП («Неповиновение требованиям полицейского»), 2 тысячи – по ст. 5.69 КоАП («Вмешательство в работу избиркома») и вынести предупреждение по ст. 20.6.1 КоАП («Нарушение режима самоизоляции»).
«Давид Френкель выполнял свою работу корреспондента, снимая избирательный участок. Полицейский на глазах у всего города сломал человеку руку. Давид Френкель перенёс сложнейшую операцию, ему предстоит долгое восстановление здоровья. Произошедшее – позор для петербургских МВД и Следственного комитета», – говорится в обращении правозащитного совета.
Обращение подписали не только правозащитники, но и журналисты: Галина Артеменко – журналист МР7.ру, Валерий Нечай – шеф-редактор радиостанции «Эхо Москвы» в Петербурге, Диана Качалова – редактор «Новой газеты» в Петербурге, Венера Галеева – журналист «Фонтанки.ру», Яков Гордин – соредактор журнала «Звезда», Татьяна Вольтская, Иван Овсянников и другие.
Лениздат, 1 сентября
СЕНТЯБРЬ, 10 (2020)
Санкт-Петербургский городской суд 10 сентября отклонил апелляции журналиста Давида Френкеля на решение Дзержинского районного суда, ранее признавшего корреспондента совершившим три административных правонарушения в день, когда ему сломали руку на участке для голосования.
Френкель 30 июня на участке №2191 пытался наблюдать за ходом голосования по поправкам в Конститцию. После конфликта с сотрудником полиции ему потребовалась медицинская помощь. Врачи констатировали у журналиста сложный перелом руки, была проведена операция. В полиции тем не менее на Давида составили три протокола. Райсуд оштрафовал журналиста по двум административным статьям – о вмешательстве в осуществление работы избиркома (ст. 5.69 КоАП Петербурга) и о неповиновении сотрудникам полиции (ст. 19.3 КоАП), в общей сложности на 2,5 тысячи рублей, а также признал виновным в нарушении «режима самоизоляции» (ст. 20.6.1 КоАП).
Защита Давида Френкеля подала апелляции на это решение в Горсуд. Судья Ирина Калинина отклонила все три жалобы.
Следственный комитет Петербурга начинал после инцидента собственную проверку случившегося. Однако впоследствии отказал в возбуждении уголовного дела в отношении полицейского, мотивировав это в том числе тем, что «Френкелем Д.А. при оказании сопротивления указанным законным требованиям сотрудника полиции, с целью вырваться от захвата его руки последним, целенаправленно было совершенно падение на пол, в результате которого им были получены телесные повреждения».
Лениздат, 10 сентября
МАРТ, 9 (2021)
Журналист Давид Френкель, которому полицейский сломал плечо в прошлом году на избирательном участке в день голосования по поправкам к Конституции, обратился в ЕСПЧ. Об этом сообщает телеграм-канал «Апология протеста» со ссылкой на адвокатов Ольгу Карачёву и Светлану Громову.
«30 июня Френкель – после сообщения об удалении наблюдателя – пришел на избирательный участок. Там на него напали полицейский и наблюдатель, которые пытались удалить журналиста с участка. Врачи диагностировали у журналиста перелом правого плеча. Уголовное дело по факту полицейского насилия до сих пор не возбуждено. Вместо этого в конце июля прошлого года Дзержинский районный суд Петербурга признал Френкеля виновным по ст. 19.3 КоАП РФ («Неповиновение сотруднику полиции» – штраф 500 рублей), по ст. 5.69 КоАП РФ («Вмешательстве в осуществление работы избиркома» – штраф 2 000 рублей), а также по ст. 20.6.1 КоАП РФ («Нарушение «режима самоизоляции» – предупреждение)», – написано в сообщении.
В жалобе в ЕСПЧ Давид Френкель настаивает, что российские власти в его деле нарушили сразу несколько статей Конвенции о защите прав человека и основных свобод: статью 3 – запрет пыток и жестокого обращения; статью 3 в совокупности со статьей 13 – отсутствие эффективных средств правовой защиты при расследовании нападения полицейского; статью 6 – право на справедливое судебное разбирательство; статью 10 – свобода выражения мнения; статью 18 – пределы использования ограничений в отношении прав.
«Заявитель полагает, что единственной целью привлечения его к административной ответственности спустя 21 день после событий было оправдание применения к нему силы представителем власти при удалении его с избирательного участка», -сказано в жалобе.
Новый проспект, 9 марта
ОКТЯБРЬ, 20 (2021)
Городской суд Санкт-Петербурга отказался возбуждать уголовное дело в отношении полицейского Дениса Дмитриева, который участвовал в задержании журналиста Давида Френкеля на избирательном участке во время голосования по поправкам в Конституцию. После задержания у Френкеля оказалось сломано плечо. Об этом корреспондент «Медиазоны» (издание включено в реестр СМИ-иноагентов) рассказал в своем твиттере.
«Спустя больше года после перелома горсуд окончательно отказал в возбуждении уголовного дела на полицейского Дмитриева, который сломал мне плечо. Судье понадобилась минута на вынесение отказа», – написал журналист.
Во время голосования по поправкам в Конституцию Давида Френкеля решили удалить с избирательного участка в гимназии №190 несмотря на то, что у него была аккредитация от Центральной избирательной комиссии. Френкеля попытались выгнать из помещения, потому что он якобы не пускал на участок желающих проголосовать. Двое полицейских повалили его на пол. В итоге один из сотрудников МВД сломал журналисту руку.
Позже суд в Петербурге оштрафовал Френкеля за неповиновение сотруднику полиции, вмешательство в работу избиркома и нарушения режима самоизоляции. Следственный комитет не стал возбуждать уголовное дело против полицейского. Следователи заявили, что Френкель мог сломать руку «в процессе падения с высоты собственного роста». В городском управлении МВД считают, что их сотрудник ничего не нарушал и действовал в установленном порядке.
c 01.01.2004